Nursyahbani Katjasungkana
dan Saskia E. Wieringa | 30 Sep 2015
Untuk mencapai rekonsiliasi sejati, kita
perlu memiliki penyelidikan mendalam oleh aparat hukum, jika kita masih bisa
mendapatkan bukti yang jelas. Ini harus dilakukan di negara
kita. Jauh dari kejelasan bahwa orang-orang yang dituduh sebagai komunis
semuanya sangat salah sehingga mereka harus menerima hukuman mati.
- Presiden
Abdurrahman Wahid di program TV Secangkir Kopi , 14 Mei 2000
Mengatasi
impunitas
Menurut Orentlicher impunitas melibatkan, a
'Kegagalan oleh Negara untuk
memenuhi kewajiban mereka untuk menyelidiki pelanggaran; untuk mengambil
langkah-langkah yang tepat sehubungan dengan para pelaku, khususnya di bidang
peradilan, dengan memastikan bahwa mereka yang dihormati karena tanggung jawab
pidana dituntut, diadili, dan dihukum dengan sepatutnya; untuk memberi
para korban pemulihan yang efektif dan untuk memastikan bahwa mereka menerima
reparasi atas cedera yang diderita; untuk memastikan hak yang tidak dapat
dicabut untuk mengetahui kebenaran tentang pelanggaran; dan untuk
mengambil langkah-langkah lain yang diperlukan untuk mencegah terulangnya
pelanggaran '.
Untuk melawan impunitas, kata-kata kunci adalah hak atas
kebenaran, keadilan, rehabilitasi, dan jaminan tidak terulangnya kembali.
Impunitas yang berkelanjutan di sekitar 'peristiwa 1965'
adalah kanker sosial yang mempengaruhi masyarakat Indonesia dalam berbagai
cara. Bahkan di era reformasi yang lebih liberal, setelah jatuhnya Suharto
pada tahun 1998, Negara Indonesia sebenarnya tidak melakukan apa pun untuk
menjamin hak-hak ini.
Pengadilan Rakyat Internasional tentang Genosida dan
Kejahatan Terhadap Kemanusiaan 1965-2015 (selanjutnya disebut IPT65) telah
dibentuk untuk mengatasi kegagalan negara Indonesia dalam menangani impunitas
terkait dengan kekerasan tahun 1965. Lima puluh tahun setelah peristiwa
tersebut, pemerintah ¬ Indonesia seharusnya tidak lagi dibiarkan lolos dari
pertanggungjawaban atas genosida ini dan kejahatan lain terhadap kemanusiaan,
dan suara para korban dan keluarga mereka tidak bisa dibungkam lagi. Kami
menggunakan istilah genosida karena pemusnahan kelompok nasional termasuk dalam
definisi genosida di bawah hukum kebiasaan internasional. IPT65 dengan
demikian dibentuk untuk memecah lingkaran setan penyangkalan, distorsi, tabu
dan kerahasiaan seputar peristiwa 1965.
Mengakui dan menugaskan tanggung jawab atas kejahatan
yang dilakukan selama periode ini akan membantu memastikan bahwa korban yang
selamat dan keluarga mereka yang tersiksa, yang sekarang berada dalam tahap
terakhir kehidupan mereka, akan dapat menjalani sisa tahun-tahun mereka dengan
lebih bermartabat, damai dan keamanan. IPT65 percaya bahwa keadilan masih
dimungkinkan dan bahwa kekejaman yang dilakukan pada tahun 1965-66 dapat
dicegah agar tidak terulang kembali. Mengatasi masalah ini adalah
tantangan yang luar biasa karena mekanisme untuk menangani pelanggaran hak
asasi manusia tidak memadai dan fobia komunis masih marak di Indonesia.
Pengadilan Rakyat
IPT65 akan diadakan pada 10-13 November 2015 di Den Haag,
dipilih karena dikenal sebagai simbol keadilan internasional dan
perdamaian. Format IPT65 adalah pengadilan formal hak asasi manusia,
tetapi bukan pengadilan pidana dalam arti bahwa setiap orang
didakwa. Pengadilan juga tidak secara langsung menjamin keadilan
dan kompensasi bagi para korban. Ini adalah tugas Negara. Negara
Indonesia juga merupakan satu-satunya aktor yang dapat menyelidiki kebenaran -
tingkat kejahatan kemanusiaan yang dilakukan oleh tentara dan kelompok main
hakim sendiri yang dikendalikannya. IPT dengan tegas tidak bertujuan untuk
mengisi untuk Negara, tetapi berusaha untuk menekan Negara untuk mengambil tanggung
jawab dalam kaitannya dengan para korban dan keluarga mereka, serta masyarakat
Indonesia secara keseluruhan.
Dengan demikian IPT65 adalah pengadilan rakyat ,
yang memperoleh kekuasaannya dari suara-suara para korban dan dari masyarakat
sipil nasional dan internasional. Pengalaman pengadilan orang-orang
internasional lainnya adalah bahwa mereka berkontribusi untuk menciptakan iklim
penghormatan terhadap hak asasi manusia dan bagi proses penyembuhan para korban
dan keluarga mereka. Kekuatan IPT65 dengan demikian terletak pada
kapasitas untuk memeriksa bukti, mengembangkan catatan sejarah yang akurat dari
genosida dan kejahatan lain yang dilakukan sambil menerapkan prinsip-prinsip
hukum kebiasaan internasional.
Bukti yang akan dipresentasikan di Tribunal akan terdiri
dari dokumen, materi audio, pernyataan saksi, serta sarana hukum lainnya yang
diakui. Berdasarkan materi ini, jaksa penuntut akan mendakwa Negara Indonesia
atas tanggung jawabnya atas genosida, dan kejahatan yang meluas atau sistematis
terhadap kemanusiaan yang dilakukan setelah 'peristiwa tahun 1965'. Ini harus
menciptakan kesadaran akan kegagalan Negara Indonesia untuk mengambil tanggung
jawab hukum dan moral bagi para korban tahun 1965. Dengan cara ini, Pengadilan
akan menjadi pengadilan penyelidikan yang melangkah ke kekosongan yang
ditinggalkan oleh Negara Indonesia, tetapi tidak dimaksudkan untuk menggantikan
peran Negara dalam proses hukum.
Putusan ini juga akan digunakan sebagai dasar untuk
mengubah buku-buku teks sejarah untuk anak-anak sekolah dan tujuan lain melawan
propaganda kebencian terhadap (dugaan) komunis yang diproduksi oleh rezim
Soeharto.
Kenangan tahun
1965-1966
Inti dari Tribunal adalah proses etis dan politis
mendalam untuk melupakan, mengingat, dan mendistorsi masa lalu. Semua
orang Indonesia, terutama generasi muda, memiliki hak untuk mengetahui
kebenaran tentang apa yang terjadi setelah upaya pembersihan / kudeta tentara
pada tahun 1965. Mereka memiliki hak untuk menilai kembali faktor-faktor dan
mekanisme yang mengarah pada kekerasan massa dan untuk memahami bagaimana
sejarah terdistorsi oleh tentara setelah kejahatan yang dilakukan. Kami
percaya bahwa hanya melalui konfrontasi yang jujur dari pertanyaan-pertanyaan ini bahwa Indonesia
akan dapat menyusun strategi untuk mencegah kekerasan seperti itu terjadi
lagi.
Untuk mencegah orang Indonesia dari melupakan apa yang
terjadi pada tahun 1965 dan akibatnya, Tribunal bermaksud untuk menjadi
instrumen moral yang memberikan suara kepada para korban, yang telah dibungkam
dan ditindas sampai sekarang. Kisah-kisah mereka harus berbunyi dengan
jelas untuk memecah stigma yang masih mereka dan keluarga mereka
derita. Laporan Komisi Hak Asasi Manusia Nasional tahun 2012 adalah
catatan publik pertama dari kejahatan yang dilakukan pada tahun 1965-1966,
tetapi tidak pernah menerima pengakuan dari Negara dan sejauh ini belum ada
tindakan yang dilakukan. Menghasilkan catatan publik berdasarkan suara
para korban akan membantu memutus siklus kekerasan dan mendorong keadilan
transisional, termasuk pencarian kebenaran, proses peradilan yang adil,
reparasi dan reformasi sektor keamanan untuk memastikan tidak terulangnya
kembali.
IPT65 akan memperluas dan berkontribusi untuk membuka
debat publik tentang sejarah ini. Ini dapat membantu menciptakan 'revolusi
mental' yang diperlukan untuk membangun masyarakat yang diatur oleh aturan
hukum dan ditopang oleh debat yang bersemangat tentang masa depannya, yang
diinformasikan oleh penilaian jujur tentang
masa lalunya. Tribunal
dapat membantu menerobos budaya kekerasan dan menciptakan Indonesia di mana
keadilan sosial dan gender serta kesetaraan menjadi nilai-nilai penting, yang
didukung oleh kelompok-kelompok agama dan progresif sosial sama.
Kegiatan
advokasi
Penting bagi keberhasilan IPT65 adalah dukungan oleh platform
nasional untuk kegiatan advokasi di Indonesia sendiri. Inti dari kegiatan
Tribunal terletak pada memobilisasi opini publik tentang genosida dan kejahatan
lain terhadap kemanusiaan setelah 'peristiwa 1965', impunitas yang
berkelanjutan untuk kejahatan-kejahatan tersebut dan perlunya
pengadilan. Ini bukan tugas yang mudah mengingat ketidaktahuan yang
berakar dalam dan stigmatisasi sosial yang bertahan lama dari para korban dan
penyintas, yang dilakukan oleh negara yang kuat membenci kampanye propaganda
terhadap (yang diduga) komunis. Yang penting juga adalah kegiatan dalam
mendukung para korban dan keluarga mereka dalam upaya pencarian kebenaran dan
pemulihan mereka saat ini.
Setelah para hakim mencapai putusan, untuk dibaca di
Jenewa pada tahun 2016, IPT65 akan terus menggunakan kegiatan
advokasi. Ini akan bekerja untuk meningkatkan perhatian internasional,
terutama dengan badan-badan Hak Asasi Manusia PBB, untuk genosida dan kejahatan
terhadap kemanusiaan yang dilakukan di Indonesia setelah 1965.
Di Indonesia sendiri IPT65 akan bertujuan untuk
merangsang pengembangan proses politik, hukum dan sosial-budaya untuk menangani
peristiwa-peristiwa tahun 1965. Ini akan menciptakan kampanye media untuk
bekerja menuju rehabilitasi korban dan keluarga mereka, pemulihan martabat
mereka dan mungkin reparasi. Semua ini harus mengarah pada proses
rekonsiliasi di negara ini. Selain itu, untuk melawan propaganda tentara
yang masih dominan pada periode ini, IPT65 akan menyiapkan materi pendidikan
tentang 'peristiwa 1965' dan dampaknya untuk berbagai kelompok sasaran seperti
siswa sekolah menengah dan mahasiswa.
Rekonsiliasi
sejati
Dengan mengacu pada Abdurrahman Wahid, yang kami kutip di
awal artikel ini, kami percaya bahwa penyelidikan mendalam oleh aparat hukum
diperlukan untuk mencapai rekonsiliasi sejati sehubungan dengan kejahatan yang
dilakukan pada tahun 1965-1966. Ini perlu dilakukan di Indonesia.
Pada akhirnya, Negara Indonesia harus memikul tanggung
jawabnya untuk menangani impunitas dengan mendapatkan bukti yang
jelas. Sudah saatnya Negara Indonesia membangun struktur komprehensif
untuk keadilan transisi berdasarkan empat pilar: pencarian kebenaran, proses
peradilan yang adil, reparasi dan reformasi sektor keamanan untuk memastikan
tidak terulangnya genosida dan kejahatan lain terhadap kemanusiaan yang
dilakukan pada tahun 1965 dan akibatnya. IPT65 akan bekerja untuk mencapai
ini.
Nursyahbani Katjasungkana
(katjasungkana@gmail.com) adalah Koordinator Umum IPT65 dan Koordinator
Nasional Asosiasi Masyarakat Bantuan Hukum Indonesia untuk Perempuan.
Saskia E. Wieringa (sewieringa@uva.nl) adalah
Ketua Yayasan IPT 1965 dan Ketua Gender dan Hubungan Same-Jenis Kelamin
Perempuan secara Lintas Budaya di Universitas Amsterdam.
Source: Inside Indonesia
0 komentar:
Posting Komentar